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陳武主持召開自治區十二屆人民政府第82次常務會議
部署推進價格機制改革
建立自治區政府重大決策第三方評估制度
決定建設柳州、桂林兩個自治區級自主創新示范區
研究加快推進政府性融資擔保體系建設

2016-10-20 09:27  來源:廣西日報
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10月19日,自治區主席陳武主持召開自治區十二屆人民政府第82次常務會議,部署推進價格機制改革,更大程度讓市場定價;建立自治區政府重大決策第三方評估制度,提高決策科學化水平和執行力;決定建設柳州、桂林兩個自治區級自主創新示范區,引領帶動體制創新和科技創新;研究加快政府性融資擔保體系建設,更好發揮金融支持實體經濟作用。

會議認為,價格改革是推進市場化改革和政府職能轉變的重要內容。會議要求,要深入貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,不斷推動我區價格改革向縱深發展,加快完善主要由市場決定價格的機制。要結合我區實際,全面深化價格改革,完善重點領域價格形成機制,其中涉及民生的價格改革,要堅持穩中求進,切實提升群眾生活水平和改革獲得感。要健全政府定價制度,加強市場價格監管和反壟斷執法,充分發揮價格杠桿作用,確保到2020年,競爭性領域和環節價格全面有序放開,市場決定價格機制基本完善,科學、規范、透明的價格監管制度和反壟斷執法體系基本建立,政策完備、手段靈活的價格調控機制基本健全。

會議強調,加強第三方評估有利于行政決策更加科學民主,對政府工作既是監督,也是推動。要緊密圍繞自治區政府年度重點工作內容,通過定向委托或公開競爭的方式,依法依規選定評估機構,對自治區政府重大決策部署開展第三方評估。要把評估結果及應用作為政府績效管理和行政問責的重要參考依據,強化評估約束力。

會議指出,加快建設自治區級自主創新示范區,對深入貫徹全區創新驅動發展大會精神,實施創新驅動發展戰略,推動大眾創業、萬眾創新具有重要意義。會議決定,在柳州、桂林兩個國家高新技術產業開發區基礎上,分別建設自治區級自主創新示范區,充分發揮引領示范和輻射帶動作用,進一步創新體制機制,優化創業環境,集聚創新人才,改造提升傳統產業,培育壯大戰略性新興產業,構建以提高企業自主創新能力為核心,以培育創新型產業為目標的創新系統。同時爭取加快創建國家級自主創新示范區。

會議認為,加快推進我區政府性融資擔保體系建設,是完善定向調控的重要舉措,對于破解中小微企業和“三農”融資難題具有十分重要的作用。會議要求,一要以自治區和設區市為重點,科學布局,通過充實資本金實力和政府出資新設等方式,發展壯大一批政府性融資擔保機構。二要深化體制機制改革,促進自治區級再擔保機構做大做強,把對政府性融資擔保機構的扶持政策通過廣西再擔保有限公司進行整合優化和統一實施,將廣西再擔保有限公司建設成為全區政府性融資擔保體系的核心、扶持政策整合的平臺、銀擔合作的窗口,帶動全區各類融資擔保機構聚焦為中小微企業提供融資擔保服務。三要構建全區統一的政府性融資擔保體系,建立資本金持續補充和代償補償機制。四要建立新型政銀擔合作關系和“4321”風險分擔機制。到今年底,全區政府性融資擔保體系完成組建工作,各設區市均有1家政府性融資擔保公司開業運營,開展“4321”政府性融資擔保業務,實現政府性融資擔保機構在全區14個設區市的全覆蓋。

會議審議通過《廣西壯族自治區重大行政決策合法性審查辦法》。《辦法》明確了合法性審查事項范圍,包括規范性文件、重大政策措施、制定各類總體規劃和專項規劃、研究重大投資項目和國有資產處置等11個方面事項,規定這些事項應當在政府決策前由政府法制機構進行合法性審查,以確保行政決策的合法有效。

會議還研究了其他事項。(記者/董文鋒)

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